Подполковник милиции отнимал деньги у гаишников в целях борьбы со взяточничеством
Начальник РОВД Тогучинского района Новосибирской области Владимир Олексюк отстранен от службы и на три года лишен права занимать должности в государственных органах. Этим решением завершился вчера неоднозначный судебный процесс над подполковником милиции, который по-своему пытался искоренить коррупцию в рядах сотрудников местной автоинспекции и лично изымал деньги из карманов инспекторов. Прокуратура посчитала, что таким образом Олексюк превысил свои должностные полномочия и нарушил права подчиненных.
В плане поборов на дорогах Тогучинский район Новосибирской области не был исключением, но здесь впервые применили столь неординарные методы борьбы с взяточничеством. Владимир Олексюк, став начальником районного отдела внутренних дел, решил, что хватит местным гаишникам зарабатывать по 30 тысяч рублей за смену. По неофициальным сведениям, это была максимальная сумма, которой пьяный водитель мог откупиться от протокола, в то время как средняя заработная плата в районе не превышала 5 тысяч рублей.
В одном из интервью начальник Тогучинского РОВД сказал, что ему надоело философствовать с подчиненными на тему взяток, поэтому в августе 2004 года он решил издать приказ, который разрешал инспекторам ГИБДД во время несения службы на дорогах иметь при себе не больше 100 рублей. Олексюк полагал, что этой суммы вполне достаточно, чтобы в течение смены пообедать или купить себе что-то необходимое. Остальные деньги, которые будут найдены в карманах гаишников, начальник милиции постановил считать взятками. Мера жесткая, но, как посчитал Владимир Олексюк, отслуживший в системе МВД более 20 лет и прошедший Северный Кавказ, иного способа прекратить поборы нет.
Всех, кого начальник милиции Тогучинского района ловил с "лишними" деньгами, он разжаловал и переводил на другие должности. Например, трое бывших госавтоинспекторов, которых застигли на службе с суммой около 3 тысяч рублей, теперь работают простыми водителями в РОВД. Изъятые у них деньги были оформлены как бесхозные и по решению суда обращены в доход государства.
Очередная проверка исполнения антикоррупционного приказа, проведенная 20 мая 2005 года, окончилась выявлением двух гаишников с 3 тысячами рублей. Их уверения, что деньги им якобы кто-то подкинул прямо в машину, были неубедительны. Начальник РОВД приказал сдать эти деньги в кассу райотдела и намеревался перевести одного госавтоинспектора, нарушившего приказ, в участковые, другого - работать в медвытрезвитель. Провинившиеся сотрудники ГИБДД посчитали этот перевод унизительным и решили уволиться из милиции по собственному желанию. Одновременно они написали заявления в прокуратуру на действия начальника РОВД, обвинив его в том, что он отобрал их личные деньги. Один из бывших гаишников Владимир Севрюк заявил, что часть изъятых у него денег ему дала теща на покупку коляски для беременной сестры жены.
Проведя проверку, районная прокуратура усмотрела в действиях начальника РОВД Владимира Олексюка, а также его заместителя Александра Писклова, который участвовал в последнем изъятии денег у инспекторов ДПС, признаки преступления и возбудила против них уголовное дело по статьям 286 (превышение должностных полномочий) и 161 (грабеж) Уголовного кодекса. Руководитель ГИБДД Новосибирской области Сергей Штельмах также подтвердил, что начальник РОВД и его заместитель своим приказом нарушили права подчиненных и не имели право их обыскивать.
В ходе судебного процесса, который продолжался почти год, обвиняемые, отстаивая свою позицию, говорили, что никакие другие способы борьбы с поборами на дорогах не помогут. В итоге суд снял с подсудимых обвинения в грабеже и признал их виновными только в превышении должностных полномочий. Начальника РОВД суд приговорил к лишению права занимать должности в государственных органах сроком на три года (прокурор просил приговорить Олексюка еще к трем годам лишения свободы условно), его заместителя - сроком на два года.
Свою вину осужденные не признали и после оглашения приговора заявили о намерении обратиться в областной суд с кассационной жалобой. Они также собираются восстановиться на прежнем месте работы, где их полностью поддерживают коллеги и ветераны, ранее работавшие в РОВД.
Где и как борются со взяточничеством дорожной полиции
В Литве вскоре может появиться закон, согласно которому сотруднику дорожной полиции разрешено иметь при себе не более 25 литов ($10). Если при проверке у него обнаружат сумму больше разрешенной, ему грозит увольнение, как за взяточничество. Похожее правило действует в Эстонии.
Собственно, это правило прибалтийские страны позаимствовали в США. Там во многих штатах сумма, которая может быть у сотрудника дорожной полиции при себе, не должна превышать $20. Кроме того, в каждом полицейском автомобиле установлена камера наблюдения, которая фиксирует все действия полицейских.
В Грузии после «революции роз» произошла революция на дорогах. Дорожная полиция была заменена подразделением, созданным по американскому образцу. Новая патрульная служба стала не такой многочисленной, зато ее сотрудникам была существенно увеличена зарплата, чтобы не было соблазна взимать неформальные дорожные пошлины. Вслед за Грузией дорожная автоинспекция была упразднена на Украине.
Куда более экзотический способ борьбы со взяточничеством придумали в столице Перу. Власти Лимы на 80% сократили мужской состав столичной дорожной полиции, призвав на замену женщин, которые, по мысли мэрии, менее падки на взятки.
В Западной Европе гаишника у дороги встретить сложно. Там главная задача - следить за порядком, а не штрафовать. На дорогах европейских городов установлены фотокамеры, которые фиксируют такие нарушения, как, например, превышение скорости. Спустя некоторое время автовладелец по почте получает квитанцию для оплаты штрафа. Кстати, в Германии работают далеко не все подобные радары. Многие из них стоят для запугивания водителей.
Пожалуй, один из наиболее своеобразных законов о борьбе со взяточничеством действует в Южной Корее. Там офицеры дорожной полиции обязаны сообщать обо всех взятках, которые они получили от водителей.
http://gzt.ru/incident/2007/05/21/220010.html
Вход
Регистрация
FAQ
Поиск
